」
「俺现在统帅的士卒不如以前多了，俺跟二哥整顿完泰山郡兵，将其裁撤殆尽，以大哥麾下精锐部曲充之。全军共计才一千两百余步骑。可俺干劲却更充足了！」
「无需大哥进山，俺与二哥便能为大哥击破山贼，讨平一郡！」
刘备闻言一笑，道：「那可不行。二弟丶三弟若是尽揽此事，我无事可做，那真就是全身筋骨僵透了。」
「不过三弟所言也是切中要害，这便是《孟子》所云，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。」从此，这里便是我们根基，我们在此地屯田练兵丶招徕流民丶政治豪强，再也不是四处漂泊的浮萍了。」
张飞当即豹眼圆睁，热切问道：「大哥，我听闻沮先生言，我们招降纳寇已有三千余人，招徕流民亦已有两千余人，这合计已经五千余众了。能否再扩招一些士众？」
「如今军中才千余步骑，俺麾下更是区区五百余人，这也太少了。不足以让俺大展拳脚！」
「大哥升官了，成为两千石公卿，怎么统兵却反不如以前呢？为武猛都尉时，统领步骑一万四千余众，那金戈铁马，朱旗绛天，多么痛快？」
「泰山郡乃是下辖十二县丶四十余万口的大郡，徵兵两万，才配得上大哥这豪杰之姿啊！」
多少？
两万！
我的好三弟啊！你可真是不当家不知柴米贵啊！
人在无奈的时候，真的是会想笑啊。
刘备笑道：「那如何能一样，武猛都尉虽是千石之职，但是独立统兵平叛的武职，故而才有步骑万余。」
「可泰山太守主要职责是治郡理民，别说两万了，便是两千郡兵都养不起。」
实际上泰山郡的郡兵就五百余人，在关羽丶张飞整顿之后，淘汰老弱，择其精壮只剩下了百余人。
然后刘备以私兵补齐郡兵缺额，这样才使得泰山郡有五百精锐郡兵。
这般部署是沮授之谋，既无需征役泰山民力，可以让更多青壮从事生产，也减轻了刘备养精兵千余的压力。
毕竟这些部曲可都算是募兵制的精锐，平均每名士卒月薪都给粮五石丶钱八百以上。
一个月就是粮五千余石，就刘备那泰山太守的俸禄，一年两千石，还不够养兵半个月的。还得靠他有个小富婆妻子。
张飞颇为不解，说道：「大哥，不是说泰山郡四十余万口吗？怎么会连两千郡兵都养不起？」
说起这个，刘备面有怒色，道：「三弟有所不知。如今已是八月下旬，郡府已开始为上计作准备。」
「所谓上计，乃是汉家郡县考核的根本制度。每年八九月间，各县须将辖内户口丶田亩丶赋税丶刑狱丶徭役等诸项政务统计造册，由县令长亲自携带计簿，赴郡府核验。」
「郡府核实汇总后，再遣上计掾携计薄赴京师，呈于尚书台与司徒府。朝廷据此考核郡县长吏的政绩优劣，决定升迁黜陟。」
这上计乃是重中之重，关乎郡守的升迁黜陟。
刘备亦非常关切，他便是以关羽所举人才赵累为上计掾。
他接着说道：「上计所统计者，首重户口。凡编户齐民，须注明丁男丶丁女丶老幼丶
废疾之数。」
「次为田亩，须注明垦田数丶官田数丶荒田数。再次为赋税，须注明田租丶口赋丶算赋丶更赋等各项税收的应徵数与实征数。」
「此外尚有刑狱丶徭役丶仓储丶邮驿等十余项。一郡之虚实，尽在此计簿之中。」
说到此，刘备眼中闪过一丝怒色，道：「然按各县所报，如今泰山郡在籍编户，仅四万余户，人口不足十七万，尚不及全盛之半。其中壮男不足四万，壮女不足三万。至于官田，郡府在册者不过两百余顷。」
张飞豹眼圆瞪，问道：「我们入郡之时，不是一直闻泰山郡有人口四十余万，怎么如今只剩得十七万口了？便是有黄巾之乱，天下大疫，也不应该骤减如此之多！」
张飞所言，正切中了关键。
虽然天下大乱，兵戈不休，瘟疫连年，十室九空常有耳闻。
但泰山不至于短短两年间就减员一半。
四十万口，那是顺帝永和年间的旧帐，刘备自然不敢期望。可是他以为泰山郡怎么也应当有三十万人以上，合六万户左右。
可是现在各县所报，人口才堪堪三万户！
显然这三万的差额中，大部分被豪强所隐匿，这也是他为什么施政三章中，最重要的一条就是要依国法徵收赋税徭役。
这些豪强隐匿的户口至少有五六万人。
他们不缴纳赋税，那平民黔首就要缴纳赋税倍之。
这天下怎能不乱？
刘备乃沉声道：「所以我才令田先生巡县，名为巡视，实为扫清豪强铺路。将来一举查清豪强隐匿之田，荫庇之口，以及肃清长吏与豪强勾结之弊。」
「这些一旦查实，府库便可充盈。届时莫说养这千余部曲，便是扩军至三千，亦非难事。」
说完，他看向张飞，目光充满了期许，道：「所以我入郡之后，视察首处便是三弟这里。除了讨贼，将来扫清豪强，亦需三弟效力！你三军整顿顺利，我动手之时，便后顾无忧，底气十足了！」
张飞顿时环眼圆瞪，杀气凛然，道：「大哥尽管放心，俺已完全掌握郡兵，三军士气如虹，只要大哥一声令下，不论是劫掠贼寇，还是不法豪强，俺都将其杀得一乾二净！」
刘备这里正跟张飞说着，他所任命的户曹掾崔淡丶田曹掾国渊便联袂而来。
崔琰身高八尺，有姿容威仪，进入军中之后，便对刘备拱手，笑道：「为主公贺！」
刘备和张飞对视一眼，惊奇问道：「何喜之有啊？」
崔琰笑着答道：「自府君颁布政令【归田复业令】以来，郡府全力招徕流民，效果卓着，已有两千余人返回乡里。」
「其中青州齐国，流民五百余人，闻府君仁德之名，结伴来归。」
「徐州东海郡流民约五百户，原为东海贼寇裹挟，闻府君绥寇令既往不咎，遂斩其头目，举族来投。」
「兖州济北国流民约三百余，则是因当地豪强兼并丶无田可耕，闻泰山有官田可租，携家带口翻山而来。」
刘备微微颔首，流民很少有一家一户而归的，基本上都是数百人结伴而行。
这些都是此前成果，刘备大概都曾耳闻，的确是一桩桩喜事，但委实不值得崔淡从郡治追出来，到军营里跟他报喜吧？
崔琰随后笑着说道：「然此前一月成果，亦不过招徕流民两千余人，不及今日为府君贺喜之一事！」
「博县以南，有山名曰徂徕。自黄巾乱起，有泰山名士申屠璠，率宗族三百余家入徂徕山中结寨自守。」
「此人字公维，少通经史，以高义闻名乡里。黄巾乱起时，他散尽家财，收拢流亡，率众入山，躬耕自养。山中百姓无论老幼，皆感其恩义，推其为寨主。」
「此人听闻府君仁德之名，上奏朝廷免流民积欠赋税，贷给粮种农具，又设养济之所收容孤寡。更兼绥寇令既往不咎，盗寇纷纷下山归农。」
「他叹服之余，乃亲率山林中六百余家，举族出山来归！如今已至博县城外，特遣人呈上名籍册簿，请府君收纳。」
率宗族丶乡民六百余家来归！？
刘备大喜过望，挺身而起，道：「一户五口，这便是三千余人啊！果然是远超此前招徕流民一个多月成果！我当亲往迎之，以盛其义举！」
崔淡深深一揖，感慨道：「《论语》有云：远人不服，则修文德以来之。既来之，则安之。」琰少时读至此章，只觉得是圣人之言，实在缥缈，高远而不可及。」
「今日亲见府君以仁德感召，使遁世高士携数千之众举族来归，方知圣人之言非虚有仁政德化，果真会有远人闻风来归！」
「琰追随府君不过数月，所见所学，胜读十年书。乃知府君当初对琰说，读万卷书不如行万里路，此言不虚。」
刘备与国渊正欣喜的时候，田曹掾国渊上前一步拱手打断两人的振奋之态，说道：「主公且慢欣喜。崔户曹是来报喜的，那渊便是来报忧的。」
「《老子》有云：福兮祸之所伏。」这六百余家丶三千余口来归，固然是主公仁德所感，却也是一桩令人心忧的大事。」
「按主公颁布的【归田复业令】，流民归附，壮男丶壮女授露田四十亩或桑田二十亩，每户另给宅基一亩，贷以粮种农具。」
「申屠璠此番率六百余家来归，渊粗略估算，有丁壮不下千人，丁女不下八百。仅此一批，便需授田近五万亩。」
他稍微一顿，面色凝重：「然渊来之前特意调阅了博县田曹的计簿—官田在册者，仅两千七百余亩。」
「如今已是八月下旬，冬麦播种在即。若不能及时授田，这三千余口流民何以为生？」
「若开了空口许诺却无法兑现的先例，不仅申屠璠这三千余口生怨，此前已经归附的流民丶已经下山归农的降寇，又将如何看主公？」
「政令既出，便是官府之诺。诺而不践，失信于民；践而无田，束手无策。此事若处置不当，非但不能收民心，反会动摇新政之根基。府君，此实燃眉之急也。」
这六百余家的归附，就是刘备入泰山郡以来的第一项大考！
若处置不当，必动摇刘备威信！
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