传话，真正功劳，还是飞卿的。」
「若非他献盐铁之策丶徐州之议，雍纵有苏秦丶张仪之口，亦难成事。」
刘备点了点头，看向一旁的孙羽，目光中满是赞许。
孙羽站在厅中，面色平静，拱手道：「明公，钱粮已备，黄巾已降。」
「然安置之事，方为重中之重。」
「百万之众，若无妥善安排，今日降，明日复反，徒耗钱粮而已。」
刘备神色一肃，道：「飞卿之言吾自是晓得，吾命尔等制定详细的安抚章程。。
「想必尔等这段时日已定制完毕，可当着众人之面，详细道来。」
孙羽应诺一声，走到悬挂的地图前，指着青州六郡，缓缓道：「明公，吾等主要制定了三策，以此来安定百万黄巾。」
刘备道：「哪三策？」
孙羽伸出三根手指，一字一顿道：「其一，选精锐，练新军，番号青州锐士」。
「7
「其二，编余众，事屯田，军管农作。」
「其三，立义舍，安妇孺，教化约束。」
刘备听罢，沉吟片刻，道：「可道其详。」
孙羽转过身来，目光扫过厅中众人，娓娓道来。
「明公，黄巾百万之中，青壮男子不下三十万。」
「然此三十万，并非人人可用。」
「羽以为，当从中选拔精锐，组建新军，番号青州锐士」。
「」
「直属于明公，作为镇压内部不稳与对外作战之核心。」
直属刘备这一点非常重要。
他脱离了传统的宗派大族，不受任何人管制。
历史上的曹操，也正是靠着青州军打天下的。
因为这是他的嫡系部队。
刘备又问道：「如何选拔？」
孙羽道：「选十八至三十岁，无家庭拖累，身体强壮者。」
「此等人无后顾之忧，最易训练成军。」
「人数初定三千，日后视情况扩充。」
徐庶闻言，摇扇问道：「飞卿，此三千人，由谁训练？」
孙羽拱手道：「羽不才，愿担此任。」
刘备目光复杂地看了孙羽一眼，点了点头：「好，便依飞卿。」
孙羽又道：「明公，青州锐士之外，其余黄巾壮丁，约二十余万。」
「可按军队编制，但不发武器，只发农具。」
「其任务主要为：开垦荒田丶修建水渠丶修筑道路。」
「实行军事化管理，农业化劳作」。
「7
张飞有些担忧地说道：「这么多人，万一聚众闹事，只怕难制。」
孙羽颔首道：「益德兄所虑极是。」
「故羽方才言，须将黄巾各部打散安置，头目与部众分离，壮丁与老弱分离。」
「且青州锐士三千，便是为了震慑此等之人。」
「彼等手无寸铁，又人生地不熟，纵然有心作乱，亦无力为之。」
张飞抓了抓脑袋，嘟囔道：「听起来倒是那么回事。
孙羽笑了笑，续道：「口号羽也想好了—战时为兵，闲时为民，功劳计亩」。
，「此二十余万壮丁，开垦之荒地，修建之水渠，皆记功在册。
「他日论功行赏，分给田地，彼等自然卖力。」
关羽一直闭目养神，此刻微微睁开丹凤眼，淡淡道：「此策可行。」
刘备点了点头，道：「壮丁已定，老弱妇孺又如何安置？」
孙羽道：「这便是羽第三策——立义舍，安妇孺。」
他走到案前，拿起笔，在纸上画了一个简图，示于众人。
「明公请看，可将黄巾老弱妇孺集中安置，建立义舍社区」。」
「十户为一甲，百户为一里，由军队退役老兵管理。
「义舍之内，提供基础医疗，幼儿集中看护。」
「妇女也需参与轻劳动，如纺织丶养殖等产业。」
「如此，人人皆有生计，老有所养，幼有所依，妇有所业。」
刘备听罢，眼中精光闪烁，抚掌道：「善！此三策环环相扣，相辅相成，可谓天衣无缝！」
孙羽又道：「明公，还有一事，至关重要。」
刘备道：「何事？」
孙羽面色凝重，道：「黄巾之中，大小头目数以百计，渠帅数十人。」
「此等人久为贼首，皆有部众，若不加处置，恐为祸根。」
「羽以为，当将头目与部众分离，头目及家属迁至临淄附近居住。」
「给虚职高薪，名为重用，实为软禁。」
「普通士兵则打散原编制，按新分配之土地重新编组。」
「如此一来，纵有头目欲反，亦无部众可用。」
刘备沉吟片刻，道：「此策虽妙，然那些头目肯乖乖就范？」
孙羽道：「明公可择其威望最高者数人，厚加赏赐，授以官职，以为榜样。」
「余者见之，自然效仿。」
「若有不肯者，则以武力压之。」
「恩威并施，无不从命。」
刘备点头道：「好，就依飞卿所言。」
他顿了顿，又道：「还有一事—黄巾信张角太平道者甚众，如何处置？」
孙羽想了想，道：「明公，不禁止民间信仰，但须有所约束。」
「羽以为，所有宗教活动，必须在官府登记之祭坛」进行，由明公委派之监坛使」监督。」
「任何人宣扬入火不焚」丶符水治病取代医药」者，直接以妖言惑众」处斩。」
「如此，既尊重了百姓信仰，又杜绝了妖言惑众之弊。」
徐庶闻言，颔首道：「贤弟此策，可谓宽严相济，恰到好处。」
刘备深吸一口气，站起身来，负手踱至窗前。
窗外，暮春的暖风吹拂着槐树，雪白的花瓣纷纷扬扬地飘落，像是下了一场无声的雪。
远处传来几声鸟鸣，清脆悦耳，给这寂静的午后增添了几分生机。
刘备望着那片片飘落的花瓣，心中思绪万千。
百万黄巾，百万张嘴，百万条人命。
这不是一串冰冷的数字，而是一个个活生生的人。
他们有父母，有妻儿，有喜怒哀乐，有悲欢离合。
他们不是生而为贼，而是被这个乱世逼成了贼。
如今，他要做的，不是简单地收服他们，而是让他们重新变成人。
有饭吃，有衣穿，有田耕，有屋住。
堂堂正正地活着。
他转过身，自光扫过厅中众人，沉声道：「诸公，此事关系重大，非一日之功。」
「望诸公戮力同心，共襄盛举。」
众人齐齐起身，拱手道：「愿随明公，共扶汉室！」
接下来的日子，青州上下，一片忙碌。
孙羽亲自挑选青州锐士，每日在校场上操练。
他本人也是在不断进步的。
此前便有练兵的经验，如今更是通晓阵法号令，将三千人练得进退有序，令行禁止。
士兵们起初对这个年轻小子不以为然，日子久了，见他所教之法确实有效，渐渐心悦诚服。
那二十余万壮丁，被编成一支支屯田队伍，分发农具，开赴荒野。
青州多荒地，多年战乱，百姓流离。
大片良田抛荒，如今正好派上了用场。
壮丁们日出而作，日落而息，挖渠引水，开荒垦田。
他们手中没有刀枪，只有锄头铁锹。
但干起活来，比打仗还卖力—
因为孙羽说过，功劳计亩，干得多，将来分到的田地就多。
义舍社区也在紧锣密鼓地建设中。
各县各乡，凡是安置黄巾降众的地方，都建起了义舍。
义舍不大，每座可容百余人丶
青砖灰瓦，虽不华美，却也结实耐用。
退役的老兵们被重新徵召，担任甲长丶里长，负责管理义舍中的日常事务。
妇女们在义舍中纺织丶养殖，孩子们则集中看护，由年长的妇人照管。
那些黄巾头目，也被一一「请」到了平原。
刘备在城中拨了几处大宅子，安置他们及其家眷。
每月发放俸禄，赐给酒肉，礼遇甚厚。
头目们起初还有些忐忑，日子久了，见刘备确实没有加害之意，渐渐安心下来。
只是他们不知道，自己的一举一动，都在官府的监视之下。
至于宗教事务，孙羽也制定了一套详细的规矩。
各县设祭坛一处，由官府登记在册，委派监坛使一名。
黄巾百姓若想祭祀祈祷，须到祭坛进行，由监坛使监督。
凡宣扬妖言丶以符水治病者，一经发现，立斩不赦。
起初还有几个不知死活的祭酒顶风作案，被砍了几个脑袋之后，余者噤若寒蝉，再不敢胡来。
一个月后，青州的面貌，悄然发生了变化。
荒野变成了良田，沟渠纵横交错，道路四通八达。
义舍中传来织机的咔嗒声和孩童的嬉笑声，昔日面黄肌瘦的黄巾百姓，脸上渐渐有了血色，眼中渐渐有了光彩。
临淄城外，孙羽站在一处高坡上，望着眼前这片正在复苏的土地，心中感慨万千。
夕阳西下，天边的云彩被染成了金红色，像是泼洒了一幅巨大的锦缎。
晚风拂过，带着泥土和青草的气息，还有远处义舍中传来的炊烟味道。
他想起前世的那些知识—组织管理学丶后勤系统工程丶人力资源配置————
那些在国防科技大学里学到的东西，本以为这辈子再也用不上了。
没想到，在这千年之前的三国乱世，竟有了用武之地。
他要做的，就是在接下几年，帮刘备把青州种成通往汉室复兴的康庄大道。
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