麒麟殿内，金砖铺地，龙柱擎天。
新皇扶苏的第一次大朝会，空气沉重得能拧出水来。
百官身着繁复朝服，垂首肃立，殿内死寂一片。
唯有殿外巡弋禁军的甲胄碰撞声，偶尔随风灌入，给这凝滞的氛围添了几分肃杀。
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这片平静，是风暴抵达前最后的窒息。
冗长而庄重的开朝礼仪走完，话题终于触及了那道帝国最敏感的伤口——北境战事。
一名须发皆白，位列九卿的宗室元老，颤巍巍地出列。
此人乃三朝老臣，门生故吏遍布朝野，素有清望。
他噗通一声跪倒，老泪纵横，声音凄切。
「陛下！先帝龙驭上宾，国丧未毕，天下缟素，民心未安！」
「更兼连年大兴土木，徭役繁重，国库早已捉襟见肘，不堪重负！」
他一句一顿，每一个字都砸在殿中。
「今匈奴冒顿倾三十万铁骑南下，其势如山崩，其锋如麦芒！我九原守军不过十万，已是疲敝之师，若强行决战，是驱我大秦子弟于死地，恐有全军覆没之危啊！」
他一边说，一边以头抢地，发出沉闷的响声。
「臣斗胆，恳请陛下以江山社稷为重，以万民性命为念！」
「当务之急，是安抚内部，稳定人心！」
「可遣使臣与匈奴议和，暂以金银丶财帛丶牛羊丶美女许之，用财物换取喘息之机，用卑辞换取宝贵时间！」
「待我大秦缓过这口气，国力充盈，再图后举，方为万全之策啊，陛下！」
「议和」二字，仿佛一颗投入油锅的火星，瞬间引爆了整个朝堂。
「臣附议！冯老大人此言，是为国为民的老成之言！」
「陛下，匈奴乃蛮夷之邦，虎狼之辈，我大秦新皇初立，根基未稳，不易轻启战端！」
「打仗，打的就是钱粮！国库还能支撑多久？与其耗尽国力与蛮夷争一日之长短，不如暂避其锋，以固国本！」
一时间，殿内「主和」之声，甚嚣尘上。
这些人中，有真正忧心国事的保守派，有沙丘之变站错队急于表忠的投机者，更有暗通六国旧贵丶巴不得大秦衰弱的蛀虫。
他们的话术极为高明，句句不离「为陛下分忧」丶「为万民请命」，将战争描绘成一场必输的赌局，不断向龙椅上那位以「仁」着称的新皇，施加着无形的道德枷锁。
扶苏的脸色，一寸寸变得铁青。
他想反驳，却发现对方句句都踩在他的痛处。
国库空虚是事实，人心浮动是事实，匈奴势大也是事实。
他的仁心，他的理智，都在尖叫着告诉他，这些老臣的话，似乎……并无不妥。
就在这时，一名更大胆的官员出列，抛出了一个石破天惊的建议。
「陛下！关中八百里秦川，沃野千里，乃我大秦万世之基业，不容有失！」
「若北境实在难守，不如……暂弃边郡，收缩兵力，坚守函谷
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